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蓬江区实行第三方常态化全覆盖巡河机制“单兵作战”“协同奋战”全面提升河湖管护水平

来源:江门新闻网      时间:2019.07.24
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蓬江区实行第三方常态化全覆盖巡河机制“单兵作战”“协同奋战”全面提升河湖管护水平

天沙河天福路与发展大道交汇一带河水粼粼,微波荡漾。

民间河长李岩正在巡河。

去年以来,蓬江区在开展河长制“五清”专项行动、“清四乱”专项行动,推动河长制从“有名”转向“有实”的同时,各项机制进一步完善,各级河长巡河工作迈入常态化,全区河流水质不断改善。

今年4月1日,蓬江区还在全市率先实行第三方常态化、全覆盖的巡河机制。目前,全区共有15个第三方巡河组巡查员,分成六个小队全方位检测全区河湖管护工作。正式启动以来,?#37096;?#23637;巡河1196次,巡查里程2000公里以上,解决问题384宗。

与第三方巡河机制相配合,全区还有283名(区、镇、村级)河长,通过“企业微信APP”上传巡河实况;7名“民间河长”通过蓬江区“民间河长”微信工作群,?#20174;?#24033;河过程中所遇到的问题。一个人、一部手机,通常就可以完成基本任务(有时候取证需要用到无人机和巡查船,需要多人作战)。

河长、民间河长、第三方巡查员三管齐下,真正实现河长在河边“单兵作战?#20445;?#30456;关部门线上“协同奋战?#20445;?#20840;面提升蓬江区河湖管护水平。 文/图 胡晴晴 钟文学

A

促进河长制工作?#34892;?#24320;展

完善机制

进入7?#36335;?#20197;来,?#20013;?#39640;温天气下,天河沙不少鱼儿冒出水面呼吸。蓬江区白沙街道永盛社区党委书记、村级河长方健儿站在河岸边,兴奋地告诉记者:“我在天沙河杜阮段看到很多龟、水蛇等生物,河道生态环境真是越来越好。”

方健儿巡河的长度共有两公里,她每个星期都要至少进行一次巡河,一旦发现河岸有垃圾、河面有情况,就会立马上报“企业微信APP?#20445;?#21306;河长办工作人员在后台看到后,就会立刻找到相关部门处理。

让方健儿记忆格外深刻的,是去年台风来临下大雨的时候:“水流很急,河面水位很高,我巡河的时候发现有一段河堤出现险情。情况很危险,因为现在很多居民?#19981;?#22312;河岸边溜达、健身,于是我们立刻拉起警戒线,警示居民不要在附近走动。”

“河长”责任在肩,方健儿一遇到“变天?#26412;?#26684;外紧张:“一到下雨的时候一定要过来看下,不巡河自己心里不踏实。”

记者了解到,自河长制工作开展以来,蓬江区陆续制定出台了《蓬江区全面推行河长制实施方案》《蓬江区全面推行湖长制实施方案》等八项全区性河长制规范性文件,明确了各项工作的执行机制和操作规程,并且集中精力狠抓河长巡河、部门协调联动、巡查督察等制?#32676;?#25514;施落地,促进河长制工作?#34892;?#24320;展,实现了河长制日常工作的规范化、制度化。同时组织编制了7条区河流的“一河一策”方案和河长手册,让区级河长明晰自己“责任田”的现状及治理方向。

B

民间河长很卖力

主动巡河

除了正式河长,蓬江区还有一批民间河长,在巡河的过程中努力查找问题,致力于解决问题。

去年初,为深入?#24179;?#27827;长制工作,完善蓬江区江河湖库管理机制,打造“全民监督,全民共治”的新模式,蓬江区河长办向社会公开?#24515;?名民间河长。听闻此讯,长期关注蓬江区生态环境的区人大代表李岩立刻报名。

为了当一名合格的民间河长,李?#19968;?#21435;报读了环境工程作为第二专业。?#28304;?#20182;当上民间河长后,每天都会到河边走一下,看看水质有没有变化、河面河岸有没有垃圾、密切关注防汛安全等情况。

“上个?#36335;?#29616;新之城河段有个排污口,没有雨污分流,水管网管很多年都没?#34892;?#29702;了,烂树叶等垃圾发臭了堵在一起,平时很容易堵塞,下雨的时候垃圾就随着雨水冲到了河里。我们拍了照片?#20174;?#32473;河长办,后来?#27801;?#31649;部门处理。”李岩说,这个月他已经收到了消息,政府要通过招标,对蓬江区的排污口管道进行修缮。

通过自身努力,促进政府部门加快解决问题。对于这样的工作成效,李岩感到欣喜和欣慰。

7月2日早上8:23,李岩在微信群里发送了一段巡河实况:“来到天沙河天福路与发展大道交汇一带,沿着绿道慢慢走过,河水粼粼,微波荡漾,鱼儿腾越,河面较为干净。但绿道疏于清扫,落叶满地。岸边的保洁及清扫需要加强管理,有损文明形象。”很快,区河长办工作人员回复:“岸边垃圾堆放、清扫问题之前已转环?#26469;?#29702;。”

李岩认为,“软环境”和“?#19981;?#22659;”都是城市吸引力的重要?#24944;跡?#34028;江区是江门的主城区,群众文明素质都不错,但是人们通常都是先看到‘硬’,后看到‘软’。蓬江区前期在城市?#20998;?#25552;升方面下大力气,河道管护也应该用绣花功夫,做精做细做实。”

同时,李岩希望,包括民间河长在内的群众、志愿者能够与政府部门加强合作,更多地了解水污染治理情况,同时发挥“第三只眼”的作用,大家齐心协力改善环境质量。

C

智慧管理

高效处理巡河数据

在全区各级河长、民间河长有条不紊落实开展巡河工作之时,蓬江区还通过购买服务的方式,实行第三方常态化、全覆盖的巡河机制,实现专人专?#26696;?#36131;河道巡查、通报、跟踪问题处理、监督整改等日常工作,并通过巡河信息管理系?#24120;?#39640;效处理巡河数据,实时显示河湖管护情况,智慧化管理巡河。自2019年4月1日正式启动以来,?#37096;?#23637;巡河1196次,巡查里程2000公里以上,解决问题384宗。

如今,蓬江区每个镇(街)都有一支专业巡河队伍,利用摩托车、巡河船、无人机等工具,对河道进行全方位巡查。

今年7月初,蓬江区第三方巡河组巡查员陈灼辉巡河时发现,天沙河天福路与发展大道交汇一带桥底下有人私自施工,无视?#30333;琛?#38472;灼辉有点着急,因为搭建的脚手架已经?#29616;?#24433;响行洪,施工人员的人身安全?#19981;?#21463;到威胁。于是,他立即采取行动:利用无人机拍照取证、上传至“巡河APP”。

“很快就会有政府部门负责人来处理了。”像在桥底下私自施工?#20219;?#27861;行为,陈国辉已经十分熟稔处理流程,三分钟之内就完成了情况上报工作。他表示,相关部门的负责人处理完之后,同样会把处理完之后情况拍照上传到系?#24120;?#24033;河员、区河长办的负责人都可以看到事情的处理情况和处理的进度,完全不用担心“有头无尾”。

此外,蓬江区还建立了覆盖全区的“河道警长制?#20445;?#19982;“河长制”实现无缝?#36234;櫻?#20351;河长制工作向纵深?#24179;?#22312;全市首创建立了全天候河长制水?#39318;?#21160;化监测系?#24120;?#22312;区内6条主要河流交汇口建立全天候太阳能自动化水质监测站,对氧化还原电位、溶解氧、浊度(可折算为透明度)等指标进行实时监测,为各级河长和河长办的及时应对提供准确可信的数据。


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