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2018年度法治广东建设考评结果公布 江门迈进“优秀”行列

来源:江门市司法局      时间:2019.07.24
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7月20日,省委全面依法治省委员会办公室通报了2018年度法治广东建设考评结果,我市与广州、珠海、深圳、肇庆考评得分均在90分以上,获评优秀等次,省委予以通报表扬。这标志着我市法治广东建设?#28304;?#30001;“良好”迈进“优秀”行列,首?#20301;?#35780;法治广东建设优秀城市。

2018年度法治广东建设考评是省委全面依法治省委员会成立后,第一次组织开展的重大法治考评活动。从2018年始,省依法行政考评并入法治广东建设考评,考评结果是衡量一个城市法治化营商环境的重要标志。法治是最好的营商环境,法治化就要做到规则公开透明、监管公平公正、依法保护各类所有制企业合法权益。通过法治来规范政府和市场的边界,让江门成为粤港澳大湾区中深化改革投资的沃土。

近年来,我市通过统筹全局、以上率下、全面发力,大力加强法治政府、法治社会建设。一批走在全省乃至全国的制度创新成果、改革举措纷纷落地。“开办企业1天实现?#34180;ⅰ?#21452;随机一公开”监管体系领跑全国,商事制度改革获国务院通报表彰,政法工作群众满意度全省第一,群众安全感得?#27835;?#21015;全省第六,立法工作走在全省前列……

简政放权

法治化营商环境不断优化

走进位于堤西路的市行政服务?#34892;模?#33021;看到很多人正在这里办理证照。作为“一门式”政务服务平台,只要材料准备充分,群众在这里办理证?#31449;?#20250;有条不紊,甚至获得“秒批?#34180;?/p>

在市场监管登记窗口前,来办理营业执照的余小姐就获得“1天开办”的处理。在完成了商事登记、刻公章、银行便捷开户以及税务业务后,不用3个小时,余小姐就为她的家具有限公司拿到了营业执照。她不断点赞:“最大的感受是省时省心省力,减少了跑腿。遇到不懂的问题,有人耐心解释,让我清楚知道整个办理流程。”

“开办企业1天实现”是我市深化政务公开、打造阳光政府的必然结果。我市“多证合一”改革?#20013;?#39046;跑全国,在全国率先实施“九证合一?#34180;?#20225;业“十五证合一”和个体工商户“五证整合”改革,今年更是实现开办企业1天办结,成果显著。

近年来,我市?#20013;?#28145;化“放管服”改革,法治化营商环境不断优化。一是加大“放?#20445;?#20943;证放权)的力度。2018年全市范围共取消证明事项195项,全面完成219项“委托制”改革赋权事项承接工作,?#34892;?#30095;通办证难的“堵点?#20445;?#32531;解了办事难的“痛点?#34180;?#20108;是强化“管?#20445;?#30417;管)的力度。“办证难?#34180;?#20934;入不?#21152;?#31561;突出问题得到解决后,我市落实事中事后监管等做法受到国务院通报激励。在全省率先上线运行市县两级通用的“双随机一公开”监管体系,“一次抽查、全面体检”的做法全国领先,也成为全国跨部门“双随机一公开”监管工作试点城市。三是优化“服?#20445;?#25919;府服务)的举措。通过打造“一门式?#22791;?#30422;市、区、镇(街)、村(居)四级网上办事大厅体系,打通了服务企业、群众“最后一公里?#20445;?#23454;?#31181;?#36827;一扇门即可完成所有事情办结的便利,实现“一网通办?#34180;?/p>

科学立法

规范行政权力运行边界

为保证行政决策科学化、民主化、法治化,提升行政决策公信力和执行力,我市认真落实重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。全市各级政府、各级机关共?#30422;?#27861;律顾问398名,100名社会律师、公职律师和专家学者组成江门市政府法律顾?#39318;?#23478;库。法治队伍的保障,使依法行政能力建设更务实?#34892;А?/p>

自觉强化对行政权力的制约监督。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度?#20445;?#24378;化府院联动,实现行政与司法的良性互动。制定?#35910;?#20110;新?#38382;?#19979;加强?#36879;?#36827;我市行政复议行政应诉工作的实施意见》,进一步提高行政机关负责人出庭应诉率;全力推进“两法衔接”工作,在生态环境、食品、药品等领域联合执法成效明显,营造了和谐稳定的社会环境和公平?#34892;?#30340;市场环境。

通过科学立法规范行政权力运行边界。我市地方立法重点聚焦“山?#34180;?#27700;?#34180;?#22478;”等领域,先后制定实施了《江门市潭江流域水?#26102;?#25252;条例》等5部地方性法规。去年5月在全国省市两?#24230;?#22823;常委会负责同志学习班上,我市作为全国唯一一个地级市代表作地方立法经验介绍,“江门经验”登上全国讲堂。为拓宽公民?#34892;?#21442;与立法途径,健全人大机关与社会公众、媒体等沟通机制,我市审议通过《江门市地方性法规立法评估规则》,建立了争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范。

法治惠民

夯实法治江门建设根基

江海区礼乐街道某村村民梁某与?#22235;?#22240;双方重修旧屋边界问题产生矛盾,导致重修旧屋计划迟迟不能落实。近日,这起个案因驻村法律顾问的介入而得到圆满解决。“有纠纷,找律师。”这是我市基层法治建设的剪影。法治理念的普及使矛盾纠纷在基层得到依法?#34892;?#21270;解。

基层稳则天下安。在构建全方位的法治创建工作中,我市全面开展法治建设“四级同创”活动,把法治的理念植入群众心田。全市100%镇(街)、村(社区)达到省级法治创建标准。万人律师数指标达到2.25,圆满完成2018年江门市十大民生实事任务。73个镇(街)设立公共法律服务工作站,1316个村(社区)设立公共法律服务工作室,实现公共法律服务全覆盖。全市推动扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,成功侦破了一批大案要案,打掉黑恶犯罪团伙、九类涉恶案件破案数等多项指标排在全省前列。作为“枫桥经验”的江门样板,基层治理“鹤城模式”在全省作经验交流推广。

落实法治基础建设的同时,全民法治理念和法治意识也在不断强化。我市先后打造“市政府常务会议学法制度?#34180;?#20844;职人员在线学法考试?#34180;?#20013;学生在线学法考试”等学法?#25918;疲?#22686;强领导干部、国家工作人员和青少年学生法治理念和法治思维;建立国?#19968;?#20851;普法工作报告制度,组织召开我市首届国?#19968;?#20851;“谁执法谁普法”履职报告评议会,推进国?#19968;?#20851;普法责任制的落实;稳步推进司法体制综合配套改革,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;知识产权民事、刑事、行政案件审判“三审合一”工作成效显著,两级法院审结知识产权案件同比下降13.28%;我市6个法治文化主题公园获评2018年省级“法治文化主题公园?#20445;?#20854;中2个法治文化主题公园入围全省“十佳?#34180;?/p>

“?#20808;?#21183;者可为人先,能谋势者必有所成。”多年奋进,我市迈进法治广东建设优秀城市行列,这是一个更高的起点。在不断加快法治建设的进程中,江门将一以贯之,久久为功,针对问题和薄弱?#26041;冢?#20005;格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责;进一步加快政府?#28595;?#36716;变,打造法治化营商环境;加强执法监督,严格规范公正文明执法;加强法治队伍建设,全面提高法治思维和依法行政能力;积极构建共建共治共享的社会治理格局,努力把我市建成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。


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